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浙江省第十五次黨代會報告(全文)

2022-06-27 13:39:18   浙江日報
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袁家軍同志代表中國共產(chǎn)黨浙江省第十四屆委員會向大會作題為《忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略” 堅決做到“兩個維護(hù)” 在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進(jìn)中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行》的報告。浙江新聞客戶端記者 胡元勇 攝

同志們:


現(xiàn)在,我代表中國共產(chǎn)黨浙江省第十四屆委員會向大會作報告。


這次大會是我省邁入高水平全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化、高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)新征程,召開的第一次黨代會。大會主題是:高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”,堅決做到“兩個維護(hù)”,在高質(zhì)量發(fā)展中奮力推進(jìn)中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行!


一、過去五年的主要工作


省第十四次黨代會以來的五年極不平凡,是感恩奮進(jìn)、實(shí)干爭先的五年,是開啟系統(tǒng)性變革、實(shí)現(xiàn)歷史性跨越的五年。面對百年變局和世紀(jì)疫情相互疊加的復(fù)雜局面,我們在以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全面落實(shí)黨的十九大和十九屆歷次全會精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,以最真摯的感情感悟總書記殷殷囑托,以最堅決的行動落實(shí)總書記重要指示,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全省人民忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”,堅決扛起高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)政治責(zé)任,深入實(shí)施富民強(qiáng)省十大行動計劃,全面建設(shè)“六個浙江”,高水平全面建成小康社會,浙江發(fā)展取得了歷史性成就、站上了新的更高起點(diǎn)。


這五年,我們篤行“兩個維護(hù)”、全面從嚴(yán)治黨,堅決做到“總書記有號令、黨中央有部署,浙江見行動”。始終把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為最大政治任務(wù),建立“第一議題”制度、強(qiáng)化理論武裝,高質(zhì)量開展“不忘初心、牢記使命”主題教育、黨史學(xué)習(xí)教育和慶祝建黨百年系列活動,開展“習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在浙江的萌發(fā)與實(shí)踐”研究,推動全省黨員干部深刻領(lǐng)悟“兩個確立”的決定性意義,增強(qiáng)做到“兩個維護(hù)”的高度自覺。建立健全貫徹習(xí)近平總書記重要指示批示和黨中央重大決策部署閉環(huán)落實(shí)機(jī)制,全面加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化細(xì)化政治監(jiān)督,確保“國之大者”在浙江落地見效。黨建統(tǒng)領(lǐng)整體智治體系加快形成,省市縣鄉(xiāng)機(jī)構(gòu)改革高質(zhì)量完成,黨的全面領(lǐng)導(dǎo)體制機(jī)制持續(xù)完善,黨建統(tǒng)領(lǐng)問題管控機(jī)制基本形成。領(lǐng)導(dǎo)班子政治建設(shè)全面加強(qiáng),組織工作和干部隊伍加快重塑,選人用人滿意度顯著提升,“紅色根脈強(qiáng)基工程”全面實(shí)施,基層黨建整鄉(xiāng)推進(jìn)、整縣提升。黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭縱深推進(jìn),懲治腐敗減存量、遏增量成效顯著,追逃防逃追贓一體推進(jìn),反腐敗斗爭取得壓倒性勝利并全面鞏固,堅決整治違反中央八項規(guī)定精神問題,持之以恒糾治形式主義、官僚主義,對“一把手”和領(lǐng)導(dǎo)班子監(jiān)督全面加強(qiáng),中央巡視反饋問題整改高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn),巡視巡察利劍作用充分彰顯,國家監(jiān)察體制改革試點(diǎn)任務(wù)圓滿完成,清廉浙江建設(shè)取得重大成果,政治生態(tài)持續(xù)優(yōu)化。


這五年,我們勇扛歷史使命、勇當(dāng)探路先鋒,“重要窗口”和共同富裕示范區(qū)建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。與時俱進(jìn)書寫忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”新篇章,推進(jìn)“八八戰(zhàn)略”再深化、改革開放再出發(fā),建立健全以年度評估為標(biāo)志的“八八戰(zhàn)略”抓落實(shí)機(jī)制。系統(tǒng)部署打造“重要窗口”,10個方面、13項標(biāo)志性成果取得重大進(jìn)展。體系化推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè),基本形成統(tǒng)一話語體系、重點(diǎn)工作體系和重大改革體系。“四大建設(shè)”扎實(shí)推進(jìn),城鎮(zhèn)化率達(dá)到72.7%,實(shí)現(xiàn)陸域高鐵“市市通”、高速公路“縣縣通”,建成3大千萬級機(jī)場,寧波舟山港加快建設(shè)世界一流強(qiáng)港。區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展邁上新臺階,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.94、地區(qū)居民收入最高最低倍差縮小到1.61、家庭年可支配收入20—60萬元群體比例提高到30.6%,基本公共服務(wù)均等化實(shí)現(xiàn)度超過98%,教育強(qiáng)省、體育強(qiáng)省、健康浙江等建設(shè)取得長足進(jìn)步。全面落實(shí)長三角一體化發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、共建“一帶一路”、對口支援幫扶助力完成脫貧攻堅等重大任務(wù),勇當(dāng)構(gòu)建新發(fā)展格局開路先鋒。


這五年,我們堅持人民至上、抓實(shí)疫情防控,在大戰(zhàn)大考中取得重大戰(zhàn)略成果。堅持外防輸入、內(nèi)防反彈,堅持動態(tài)清零,率先啟動一級響應(yīng),首創(chuàng)并應(yīng)用健康碼,率先全面復(fù)工復(fù)產(chǎn),有力助企紓困,千方百計穩(wěn)就業(yè),迭代建立動態(tài)清零精密智控“七大機(jī)制”,最大程度保護(hù)人民生命安全和身體健康,最大限度減少疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響。全省人民萬眾一心、共克時艱,廣大黨員干部沖鋒在前、頑強(qiáng)拼搏,堅決打好疫情防控遭遇戰(zhàn)阻擊戰(zhàn)殲滅戰(zhàn)。


這五年,我們堅持創(chuàng)新驅(qū)動、加快轉(zhuǎn)型升級,經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展實(shí)現(xiàn)重大躍升。2021年地區(qū)生產(chǎn)總值超過7萬億元、五年年均增長6.7%,人均地區(qū)生產(chǎn)總值超過11萬元,城鄉(xiāng)居民收入穩(wěn)居省區(qū)第一。三大科創(chuàng)高地建設(shè)取得重大突破,研發(fā)投入強(qiáng)度大幅提高到2.9%,國家實(shí)驗(yàn)室、大科學(xué)裝置實(shí)現(xiàn)零的突破,10大省實(shí)驗(yàn)室全面布局,全域創(chuàng)新體系加快構(gòu)建,頂尖人才引進(jìn)培育實(shí)現(xiàn)新突破,人才生態(tài)最優(yōu)省金名片越來越亮。產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)再造和產(chǎn)業(yè)鏈提升取得重大進(jìn)展,數(shù)字經(jīng)濟(jì)核心產(chǎn)業(yè)增加值實(shí)現(xiàn)翻番,質(zhì)量、標(biāo)準(zhǔn)、品牌強(qiáng)省取得突破,專精特新“小巨人”和單項冠軍企業(yè)數(shù)量居全國首位,“鳳凰行動”、融資暢通工程成效顯著,累計為企減負(fù)1.28萬億元。糧食產(chǎn)量穩(wěn)定增長,農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化水平居全國第三位。進(jìn)出口、實(shí)際利用外資分別提升到全國第三位、第五位,自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)實(shí)現(xiàn)賦權(quán)擴(kuò)區(qū)。高規(guī)格召開全省民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展大會,率先出臺民營企業(yè)發(fā)展促進(jìn)條例,激發(fā)民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展活力。


這五年,我們把握時代大勢、勇于塑造變革,數(shù)字化改革牽引全面深化改革取得開創(chuàng)性成效。從“最多跑一次”到數(shù)字化轉(zhuǎn)型、再到數(shù)字化改革,全面深化改革成效顯著。迭代形成“1612”體系構(gòu)架,建成全省統(tǒng)一公共數(shù)據(jù)平臺,強(qiáng)化“平臺+大腦”建設(shè),開發(fā)上線了七張問題清單、公平在線、民生“關(guān)鍵小事”智能速辦等127個重大應(yīng)用,出臺數(shù)字經(jīng)濟(jì)促進(jìn)條例、公共數(shù)據(jù)條例等16部相關(guān)法規(guī)。完成國家級改革試點(diǎn)331項,“放管服”、要素市場化配置、區(qū)域金融、平臺經(jīng)濟(jì)監(jiān)管創(chuàng)新、“縣鄉(xiāng)一體、條抓塊統(tǒng)”等重大改革取得明顯成效。


這五年,我們加強(qiáng)團(tuán)結(jié)民主、建設(shè)法治浙江,社會主義民主政治優(yōu)勢充分展示。支持和保證人大依法履職更加有力,人民政協(xié)制度優(yōu)勢更加彰顯,統(tǒng)一戰(zhàn)線進(jìn)一步鞏固發(fā)展,多黨合作和民族宗教、僑務(wù)工作深入推進(jìn),港澳臺工作取得新進(jìn)展,“五個群團(tuán)”品牌持續(xù)打響。科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法全面加強(qiáng),省域黨內(nèi)法規(guī)制度不斷完善,制定修訂90件地方法規(guī)規(guī)章,“大綜合一體化”行政執(zhí)法改革試點(diǎn)落地見效,司法體制綜合配套改革深入推進(jìn),訴源治理創(chuàng)新做法全國推廣,全社會法治風(fēng)尚更加濃厚,法治浙江建設(shè)群眾滿意度達(dá)到92.26%。


這五年,我們發(fā)揮人文優(yōu)勢、激發(fā)精神力量,新時代文化建設(shè)取得重大成果。牢牢掌握意識形態(tài)工作領(lǐng)導(dǎo)權(quán),社會主義核心價值觀引領(lǐng)樹立社會新風(fēng)尚,偉大建黨精神和紅船精神、浙江精神廣泛弘揚(yáng),8090和00后新時代理論宣講品牌更加響亮。新時代文明實(shí)踐中心、縣級融媒體中心和文明城市建設(shè)全國領(lǐng)先,“最美浙江人”效應(yīng)持續(xù)放大,農(nóng)村文化禮堂全覆蓋,基本公共文化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化率先實(shí)現(xiàn),文化產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展邁上新臺階。文化研究工程成果豐碩,一大批文藝精品獲評重大獎項,良渚古城遺址成功申遺,大運(yùn)河國家文化公園、四條詩路文化帶加快建設(shè),流淌千年的歷史文脈煥發(fā)出新的活力。


這五年,我們加快綠色轉(zhuǎn)型、建設(shè)美麗浙江,綠水青山就是金山銀山發(fā)展之路越走越精彩。深入實(shí)施生態(tài)文明示范創(chuàng)建行動,建成全國首個生態(tài)省,“千村示范、萬村整治”工程獲聯(lián)合國地球衛(wèi)士獎。空氣質(zhì)量在全國重點(diǎn)區(qū)域率先達(dá)標(biāo),地表水和近岸海域水質(zhì)顯著改善,生活垃圾實(shí)現(xiàn)零增長零填埋,生態(tài)環(huán)境公眾滿意度持續(xù)提升。碳達(dá)峰、碳中和體系構(gòu)架基本形成,能耗、碳排放強(qiáng)度穩(wěn)步下降。生態(tài)修復(fù)和生物多樣性保護(hù)不斷加強(qiáng),河長制等全國推廣,美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村、美麗河湖建設(shè)全域推進(jìn),城鄉(xiāng)人居環(huán)境質(zhì)量顯著提升。


這五年,我們創(chuàng)新社會治理、推進(jìn)除險保安,平安浙江建設(shè)水平全面提升。牢固樹立總體國家安全觀,風(fēng)險閉環(huán)管控大平安機(jī)制不斷完善,群眾安全感達(dá)到99.19%。社會治安狀況持續(xù)改善,掃黑除惡取得重大成果,經(jīng)濟(jì)金融領(lǐng)域突出風(fēng)險點(diǎn)和利奇馬臺風(fēng)等自然災(zāi)害得到有效處置,刑事發(fā)案數(shù)、安全事故起數(shù)和傷亡人數(shù)持續(xù)下降。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,市域社會治理現(xiàn)代化試點(diǎn)全覆蓋,“一中心四平臺一網(wǎng)格”體系標(biāo)準(zhǔn)化構(gòu)建,共享法庭全面推廣,訴訟案件、來信來訪總量持續(xù)下降。軍民融合、國防動員和雙擁共建深入開展。


回顧五年奮斗歷程,我們更加深刻地感悟到習(xí)近平總書記對浙江發(fā)展的高度重視和殷切希望,更加深刻地感受到習(xí)近平總書記對浙江人民、浙江大地的真摯情感和關(guān)心厚愛,更加深刻地感悟到習(xí)近平總書記每到浙江發(fā)展的關(guān)鍵時刻都親自提出明確要求、指引勝利方向,更加深刻地感悟到習(xí)近平總書記掌舵領(lǐng)航是我們攻堅克難戰(zhàn)勝一切風(fēng)險挑戰(zhàn)的最大主心骨、最可靠保證。2017年秋季,在黨的十九大勝利閉幕一周之際,總書記率領(lǐng)中央政治局常委來到嘉興南湖紅船之畔,深刻指出這里是我們黨夢想起航的地方、是我們黨的根脈,賦予浙江賡續(xù)革命傳統(tǒng)、守好“紅色根脈”的特殊使命。2020年春天,在統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的關(guān)鍵時期,總書記親臨浙江考察,給予我們最親切的關(guān)懷和激勵,要求浙江“努力成為新時代全面展示中國特色社會主義制度優(yōu)越性的重要窗口”。2021年5月,在全面建成小康社會、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的歷史交匯點(diǎn),總書記親自謀劃、親自定題、親自推動,作出支持浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)的重大決策部署,賦予浙江為實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)探路的光榮使命。這些重托和使命,將浙江工作提升到前所未有的戰(zhàn)略高度,為浙江發(fā)展注入前所未有的強(qiáng)勁動力!


五年感恩奮進(jìn),五年精彩蝶變。我們之所以能取得這些歷史性成就,根本在于習(xí)近平總書記、黨中央堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),根本在于習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想科學(xué)指引;是歷屆省委沿著習(xí)近平總書記指引的道路開拓創(chuàng)新、接續(xù)奮斗的結(jié)果,是各級黨組織和廣大黨員干部群眾在黨的旗幟下唯實(shí)惟先、埋頭苦干的結(jié)果。在此,我代表中共浙江省委,向全省共產(chǎn)黨員和廣大干部群眾,向老領(lǐng)導(dǎo)、老同志,向各民主黨派、各人民團(tuán)體和各界人士,向駐浙人民解放軍指戰(zhàn)員、武警官兵、公安干警、消防救援隊伍指戰(zhàn)員和民兵預(yù)備役人員,向所有關(guān)心支持浙江發(fā)展的港澳臺同胞、海外僑胞、國際友人,致以崇高的敬意和衷心的感謝!


五年踔厲奮發(fā),五年開拓創(chuàng)新,我們深化了對做好浙江工作的規(guī)律性認(rèn)識:最根本最具決定性的是必須把堅決擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”作為最高政治原則,忠誠核心、擁戴核心、維護(hù)核心、緊跟核心,學(xué)懂弄通做實(shí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,堅定不移做“兩個確立”忠誠擁護(hù)者、“兩個維護(hù)”示范引領(lǐng)者;必須把忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”、奮力打造“重要窗口”作為一以貫之的主題主線,堅持一張藍(lán)圖繪到底,以“八八戰(zhàn)略”放大優(yōu)勢,以“浙江之窗”彰顯“中國之治”;必須把全體人民全面發(fā)展、社會全面進(jìn)步作為價值取向,堅持以人的現(xiàn)代化為核心,扎實(shí)推進(jìn)各領(lǐng)域現(xiàn)代化和共同富裕美好社會建設(shè),做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享;必須把貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動高質(zhì)量發(fā)展作為根本要求,貫穿到經(jīng)濟(jì)、社會、文化、生態(tài)等各領(lǐng)域,堅持市場有效、政府有為,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革;必須把運(yùn)用法治思維、推動良法善治作為基本治理方式,堅持在法治軌道上推進(jìn)改革發(fā)展穩(wěn)定,筑法治之基、行法治之力、積法治之勢,推動由“事”向制度、治理、智慧提升;必須把堅持系統(tǒng)觀念、推進(jìn)變革重塑作為重要方法,在戰(zhàn)略全局中謀劃工作,在大場景下找準(zhǔn)切口,在多跨協(xié)同中實(shí)現(xiàn)改革突破、爭先創(chuàng)優(yōu);必須把統(tǒng)籌發(fā)展和安全、推進(jìn)除險保安作為前提和底線,增強(qiáng)機(jī)遇意識、風(fēng)險意識,下好先手棋、打好主動仗,促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全良性互動;必須把強(qiáng)化黨建統(tǒng)領(lǐng)、全面從嚴(yán)治黨作為根本保證,問題發(fā)現(xiàn)靠黨建、問題發(fā)生查黨建、問題解決看黨建,始終保持嚴(yán)的主基調(diào),嚴(yán)管嚴(yán)治、激濁揚(yáng)清,推動黨建優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能、發(fā)展勝勢、人民福祉。


同時,我們清醒看到工作中還存在一些不足和短板:科創(chuàng)、人才支撐還不夠強(qiáng),新舊動能轉(zhuǎn)換還不夠快,產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈韌性和競爭力有待提升;持續(xù)縮小 “三大差距”任重道遠(yuǎn),優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)供給不足;社會文明程度有待進(jìn)一步提升,重大新媒體傳播平臺、文化標(biāo)識打造有待加強(qiáng),以文化力量推進(jìn)社會全面進(jìn)步的新格局仍需加快構(gòu)建;綠色低碳轉(zhuǎn)型任務(wù)艱巨,生態(tài)文明建設(shè)不平衡問題依然存在;傳統(tǒng)安全和非傳統(tǒng)安全挑戰(zhàn)加大,用網(wǎng)管網(wǎng)治網(wǎng)水平有待提高,社會領(lǐng)域風(fēng)險預(yù)警防范處置機(jī)制還需不斷提升;全面從嚴(yán)治黨仍有薄弱環(huán)節(jié),干部作風(fēng)不嚴(yán)不實(shí)問題時有發(fā)生,反腐敗斗爭形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜。對這些問題,必須高度重視,切實(shí)加以解決。


二、以“兩個維護(hù)”政治自覺全面推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在浙江生動實(shí)踐


當(dāng)今世界進(jìn)入新的動蕩變革期。實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興進(jìn)入關(guān)鍵時期,我國開啟了朝著第二個百年奮斗目標(biāo)邁進(jìn)的新征程。偉大時代需要堅強(qiáng)核心掌舵領(lǐng)航,偉大事業(yè)需要偉大思想科學(xué)指引。黨的十九屆六中全會在總結(jié)黨的百年奮斗歷程基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào),確立習(xí)近平同志黨中央的核心、全黨的核心地位,確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的指導(dǎo)地位,對新時代黨和國家事業(yè)發(fā)展、對推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程具有決定性意義。堅決擁護(hù)“兩個確立”、堅決做到“兩個維護(hù)”,必將不斷鞏固發(fā)展忠誠核心、萬眾一心的大好局面,推動中國特色社會主義事業(yè)航船劈波斬浪、一往無前!


習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是新時代中國共產(chǎn)黨人的思想旗幟,是當(dāng)代中國馬克思主義、二十一世紀(jì)馬克思主義,是中華文化和中國精神的時代精華,實(shí)現(xiàn)了馬克思主義中國化新的飛躍,是黨和人民實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和集體智慧的結(jié)晶,是中國特色社會主義理論體系的重要組成部分,是全黨全國人民為實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而奮斗的行動指南,必須長期堅持并不斷發(fā)展。浙江是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想重要萌發(fā)地,習(xí)近平同志在浙江工作期間從省域?qū)用鎸猿趾桶l(fā)展中國特色社會主義進(jìn)行了卓有成效的理論探索和實(shí)踐創(chuàng)新,創(chuàng)造了彌足珍貴的理論成果、實(shí)踐成果、制度成果。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記5次親臨浙江,對浙江工作作出一系列重要指示,親自為新時代浙江賦予光榮使命、擘畫宏偉藍(lán)圖。習(xí)近平總書記的重要指示、重大部署,是浙江奮進(jìn)新時代新征程的指路明燈。


浙江要勇扛使命、心懷“國之大者”,必須深刻理解把握5大戰(zhàn)略指引:一要以加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo)和全面從嚴(yán)治黨守好“紅色根脈”。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),堅持和完善黨的領(lǐng)導(dǎo),是黨和國家的根本所在、命脈所在;全面從嚴(yán)治黨是新時代黨的自我革命的偉大實(shí)踐,開辟了百年大黨自我革命的新境界。“紅色根脈”是黨在浙江百年奮斗最鮮明的底色,習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在浙江萌發(fā)實(shí)踐賦予其新內(nèi)涵和新時代標(biāo)識。“紅色根脈”蘊(yùn)含著黨的初心使命,蘊(yùn)含著以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的基因密碼,是浙江精神之源、使命之源、力量之源。二要忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”。習(xí)近平同志在浙江工作時,親自擘畫實(shí)施“八八戰(zhàn)略”。19年來,在“八八戰(zhàn)略”指引下,浙江實(shí)現(xiàn)了從經(jīng)濟(jì)大省向經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省、從對內(nèi)對外開放向深度融入全球、從總體小康向高水平全面小康的歷史性躍遷。因此,“八八戰(zhàn)略”是總書記留給浙江取之不盡、用之不竭的寶貴財富,忠實(shí)踐行“八八戰(zhàn)略”是浙江不斷進(jìn)步發(fā)展壯大的制勝法寶。三要奮力打造“重要窗口”。“重要窗口”是總書記賦予我省的全新定位,核心任務(wù)是打造新時代中國特色社會主義制度優(yōu)越性的省域范例,生動展示中國共產(chǎn)黨為什么能、馬克思主義為什么行、中國特色社會主義為什么好。四要在高質(zhì)量發(fā)展中推進(jìn)共同富裕和現(xiàn)代化。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),共同富裕是中國式現(xiàn)代化的重要特征;貫徹新發(fā)展理念明確了我國現(xiàn)代化建設(shè)的指導(dǎo)原則;高質(zhì)量發(fā)展關(guān)系我國社會主義現(xiàn)代化建設(shè)全局;要在高質(zhì)量發(fā)展中促進(jìn)共同富裕。習(xí)近平總書記、黨中央賦予浙江高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)光榮使命,要求浙江在推進(jìn)以人為核心的現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)全體人民全面發(fā)展和社會全面進(jìn)步的偉大變革中發(fā)揮先行和示范作用。五要干在實(shí)處、走在前列、勇立潮頭。這是習(xí)近平總書記對浙江工作的一以貫之要求,明確了具有浙江辨識度的工作作風(fēng)、工作標(biāo)準(zhǔn)、工作狀態(tài)。在“5大戰(zhàn)略指引”中,“八八戰(zhàn)略”是管總的。“八八戰(zhàn)略”是全面系統(tǒng)開放的理論體系,涵蓋了習(xí)近平同志在浙江工作時作出的一系列重大決策部署,與時俱進(jìn)融匯集合了黨的十八大以來習(xí)近平總書記重要指示、黨中央重大部署在浙江貫徹落實(shí)的戰(zhàn)略要求,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在浙江萌發(fā)與實(shí)踐的集中體現(xiàn),是浙江全面推進(jìn)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想省域生動實(shí)踐的總抓手,是引領(lǐng)浙江共同富裕和現(xiàn)代化的總綱領(lǐng)。


聚焦共同富裕和現(xiàn)代化先行宏偉目標(biāo),要把學(xué)深悟透習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想與習(xí)近平總書記對浙江工作的重要指示精神貫通起來,牢牢把握11方面重要遵循:


1.牢牢把握實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),堅持創(chuàng)新在現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位;加快建設(shè)世界重要人才中心和創(chuàng)新高地;推進(jìn)高水平科技自立自強(qiáng);構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;堅定不移建設(shè)制造強(qiáng)國。明確要求浙江,以人才為本,深入實(shí)施人才強(qiáng)省戰(zhàn)略;推進(jìn)創(chuàng)新型省份和科技強(qiáng)省建設(shè);堅持“騰籠換鳥、鳳凰涅槃”,加快新舊動能轉(zhuǎn)換,跑出高質(zhì)量發(fā)展的加速度。


2.牢牢把握為全國改革探路的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),必須從貫徹落實(shí)“四個全面”戰(zhàn)略布局的高度,深刻把握全面深化改革的關(guān)鍵地位和重要作用;加強(qiáng)改革系統(tǒng)集成,激活高質(zhì)量發(fā)展新動力;以數(shù)字化改革助力政府職能轉(zhuǎn)變;加快建設(shè)數(shù)字中國。明確要求浙江,深入推進(jìn)重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革,加大改革力度,完善改革舉措,加快取得更多實(shí)質(zhì)性、突破性、系統(tǒng)性成果;堅持“兩個毫不動搖”;推動民營經(jīng)濟(jì)新飛躍;繼續(xù)發(fā)揮探路者作用,勇當(dāng)改革開放排頭兵。


3.牢牢把握立足浙江發(fā)展浙江、跳出浙江發(fā)展浙江的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局明確了我國經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的路徑選擇;加快建設(shè)高效規(guī)范、公平競爭、充分開放的全國統(tǒng)一大市場;深入推進(jìn)高水平制度型開放;加強(qiáng)國內(nèi)大循環(huán)在雙循環(huán)中的主導(dǎo)作用,塑造我國參與國際合作和競爭新優(yōu)勢。明確要求浙江,充分發(fā)揮浙江獨(dú)具的共建“一帶一路”、長江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、長三角一體化發(fā)展等疊加優(yōu)勢,發(fā)揮好自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)作用,以更大力度推進(jìn)全方位高水平開放。


4.牢牢把握率先突破發(fā)展不平衡不充分問題的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),著力解決發(fā)展不平衡不充分問題和人民群眾急難愁盼問題,推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實(shí)質(zhì)性進(jìn)展;堅持陸海統(tǒng)籌,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國;完善新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略;全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略;促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕;提高發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、包容性。明確要求浙江,念好“山海經(jīng)”;深入實(shí)施山海協(xié)作工程;建設(shè)海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省;繼續(xù)唱好杭州、寧波的“雙城記”;深化“千村示范、萬村整治”工程和美麗鄉(xiāng)村、美麗城鎮(zhèn)建設(shè);加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。


5.牢牢把握推進(jìn)全過程人民民主建設(shè)的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),把人民當(dāng)家作主具體地、現(xiàn)實(shí)地體現(xiàn)到黨治國理政的政策措施上來、體現(xiàn)到黨和國家機(jī)關(guān)各個方面各個層級工作上來、體現(xiàn)到實(shí)現(xiàn)人民對美好生活向往的工作上來;人民代表大會制度是實(shí)現(xiàn)我國全過程人民民主的重要制度載體;發(fā)揮好人民政協(xié)專門協(xié)商機(jī)構(gòu)作用;堅持和完善我國新型政黨制度;構(gòu)建程序合理、環(huán)節(jié)完整的社會主義協(xié)商民主體系。明確要求浙江,民主各個環(huán)節(jié)都要配套起來;把人民群眾的民主要求全面納入法治軌道,使公民的政治參與既能夠在具體的制度上得到保障,又能夠在有序的軌道上逐步擴(kuò)大;有事好商量,眾人的事由眾人商量。


6.牢牢把握讓法治這一手真正硬起來的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),必須提高全面依法治國能力和水平,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)提供有力法治保障;堅持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè);建設(shè)法治中國。明確要求浙江,建設(shè)法治浙江;堅持立法決策與改革、發(fā)展、穩(wěn)定的重大決策相結(jié)合;全面建設(shè)法治政府;努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義;全面提高法治化水平。


7.牢牢把握促進(jìn)人民精神生活共同富裕的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我國現(xiàn)代化是物質(zhì)文明和精神文明相協(xié)調(diào)的現(xiàn)代化;增強(qiáng)文化自覺、堅定文化自信;強(qiáng)化社會主義核心價值觀引領(lǐng);不斷鑄就中華文化新輝煌,建設(shè)社會主義文化強(qiáng)國;共同富裕是人民群眾物質(zhì)生活和精神生活都富裕。明確要求浙江,大力實(shí)施文化建設(shè)“八項工程”;要傳承歷史、守正出新,海納百川、兼收并蓄,實(shí)現(xiàn)建設(shè)文化強(qiáng)省的目標(biāo)。


8.牢牢把握辦實(shí)每件事、贏得萬人心的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),讓老百姓過上好日子,是我們一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn);加強(qiáng)社會建設(shè)要從保障和改善民生做起;在幼有所育、學(xué)有所教、勞有所得、病有所醫(yī)、老有所養(yǎng)、住有所居、弱有所扶上不斷取得新進(jìn)展。明確要求浙江,堅持群眾想什么,我們就干什么;建立健全為民辦實(shí)事的長效機(jī)制;以推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化為主線,穩(wěn)扎穩(wěn)打、持續(xù)推進(jìn)。


9.牢牢把握讓綠色成為浙江發(fā)展最動人色彩的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),我們要建設(shè)的現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化;統(tǒng)籌污染治理、生態(tài)保護(hù)、應(yīng)對氣候變化;把碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局;堅持不懈推動綠色低碳發(fā)展;深入打好污染防治攻堅戰(zhàn);提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性;建設(shè)美麗中國。明確要求浙江,生態(tài)文明建設(shè)要先行示范;照著綠水青山就是金山銀山路子走下去,把綠水青山建得更美,把金山銀山做得更大。


10.牢牢把握建設(shè)“大平安”的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),堅持總體國家安全觀;堅持底線思維,著力防范化解重大風(fēng)險;推動社會治理重心向基層下移;完善共建共治共享的社會治理制度;建設(shè)人人有責(zé)、人人盡責(zé)、人人享有的社會治理共同體;建設(shè)更高水平的平安中國。明確要求浙江,從現(xiàn)代化總布局中謀劃推進(jìn)平安浙江建設(shè);治理體系和治理能力要補(bǔ)齊短板;堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。


11.牢牢把握以偉大自我革命引領(lǐng)偉大社會革命的要求。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),始終堅持黨要管黨、全面從嚴(yán)治黨;堅持黨對一切工作的領(lǐng)導(dǎo);黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是黨的領(lǐng)導(dǎo)的最高原則;不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系;以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),全面推進(jìn)黨的政治建設(shè)、思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、紀(jì)律建設(shè),把制度建設(shè)貫穿其中,深入推進(jìn)反腐敗斗爭,不斷提高黨的建設(shè)質(zhì)量。明確要求浙江,堅持偉大工程和偉大事業(yè)協(xié)同推進(jìn);牢記全面從嚴(yán)治黨永遠(yuǎn)在路上,全面加強(qiáng)黨的建設(shè),把各級黨組織鍛造得更加堅強(qiáng)有力;鞏固八個基礎(chǔ)、增強(qiáng)八種本領(lǐng);有貪必反、有腐必懲、有亂必治;聚焦形式主義、官僚主義問題,開展全面檢視、靶向治療。


“5大戰(zhàn)略指引、11方面重要遵循”綱舉目張、相互貫通,深刻回答“國之大者”與浙江使命、理論與實(shí)踐、戰(zhàn)略與策略、目標(biāo)與路徑等基本問題,是推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在浙江生動實(shí)踐,指引浙江推進(jìn)中國特色社會主義共同富裕先行和省域現(xiàn)代化先行的行動指南。我們要高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟,把學(xué)深悟透習(xí)近平總書記系列重要論述精神與深刻領(lǐng)會貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于浙江工作重要指示精神緊密結(jié)合起來,以“八八戰(zhàn)略”實(shí)施20周年為新契機(jī)新起點(diǎn),持續(xù)推動“八八戰(zhàn)略”形成“理論付諸實(shí)踐、實(shí)踐上升到理論、再付諸實(shí)踐”的迭代深化和螺旋上升,推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想在浙江的生動實(shí)踐,并不斷取得新的重大標(biāo)志性成果。


同志們,我們已經(jīng)踏上實(shí)現(xiàn)第二個百年奮斗目標(biāo)

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