2022年6月27日,中共中央宣傳部舉行“中國這十年”系列主題新聞發(fā)布會第11場,介紹新時代鄉(xiāng)村振興有關(guān)情況。
解決14億人口的吃飯問題,始終是治國理政的頭等大事。黨的十八大以來,以習(xí)近平同志為核心的黨中央始終高度重視糧食安全問題,確立了國家糧食安全戰(zhàn)略,形成了新糧食安全觀。十年來,各地各部門認真貫徹落實黨中央、國務(wù)院決策部署,堅持把保障糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品有效供給作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),強化政策扶持,加大工作力度,不斷鞏固提升糧食產(chǎn)能,牢牢端穩(wěn)中國人的飯碗。重點就是“三個兩”:
實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,緊緊抓住耕地和種子兩個要害,夯實糧食生產(chǎn)物質(zhì)基礎(chǔ)。
一是以高標準農(nóng)田為重點的農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施條件明顯改善。守住18億畝耕地紅線,將10.58億畝糧食生產(chǎn)功能區(qū)和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)保護區(qū)劃定落實到省、到縣、到地塊,累計建成9億畝高標準農(nóng)田,配套完善農(nóng)田灌溉水利設(shè)施,啟動實施國家黑土地保護工程,持續(xù)保護好這個耕地中的“大熊貓”。
二是以品種選育為重點的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力明顯增強。培育推廣了一批高產(chǎn)優(yōu)質(zhì)、多抗廣適的突破性新品種,糧食作物良種基本實現(xiàn)了全覆蓋,三大國家級育制種基地和216個制種大縣、區(qū)域性良繁基地加快建設(shè),農(nóng)作物自主選育品種面積占比超過了95%,做到了中國糧主要用中國種。
構(gòu)建輔之以利、輔之以義的保障機制,讓農(nóng)民務(wù)農(nóng)種糧和地方政府重農(nóng)抓糧有積極性。
一方面,強化農(nóng)民種糧收益保障。穩(wěn)步提高稻谷小麥最低收購價水平,完善稻谷補貼、玉米大豆生產(chǎn)者補貼等政策,推動三大主糧完全成本保險和種植收入保險實現(xiàn)主產(chǎn)省產(chǎn)糧大縣全覆蓋。通過價格支持穩(wěn)預(yù)期、收入補貼保成本、保險擴面降風(fēng)險,經(jīng)營服務(wù)增收益,讓農(nóng)民種糧能獲利、多得利。特別是這兩年針對農(nóng)資價格上漲導(dǎo)致的種糧成本增加,中央三次向?qū)嶋H種糧農(nóng)民累計發(fā)放500億元一次性補貼。
另一方面,落實糧食安全黨政同責(zé)。制定糧食安全黨政同責(zé)規(guī)定配套考核辦法,壓實地方黨委政府糧食安全政治責(zé)任。同時將年度糧食生產(chǎn)目標任務(wù)分解下達各省份,推動糧食主產(chǎn)區(qū)、主銷區(qū)、產(chǎn)銷平衡區(qū)義務(wù)共擔(dān)、責(zé)任共扛。
通過服務(wù)社會化和生產(chǎn)機械化,提高糧食經(jīng)營效率,降低糧食生產(chǎn)成本。
推進服務(wù)社會化。加快建立主體多元、功能互補、便捷高效的社會化服務(wù)體系,推進糧食生產(chǎn)統(tǒng)防統(tǒng)治、代耕代種、代收代儲,將先進適用品種技術(shù)裝備和組織形式導(dǎo)入小農(nóng)戶,培育95萬多個農(nóng)業(yè)社會化組織,服務(wù)面積近17億畝次,服務(wù)帶動小農(nóng)超過7800萬戶。
推進生產(chǎn)機械化。聚焦提升糧食生產(chǎn)全程機械化水平,加快突破水稻機插機拋等薄弱環(huán)節(jié),小麥、玉米、水稻三大糧食作物耕種收綜合機械化率分別超過97%、90%和85%,農(nóng)機裝備對糧食增產(chǎn)貢獻率顯著提高。